“兩高”發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》

來源：最高人民法院新聞局發(fā)布時間：2026-03-27 10:13:24字號：小大打印本頁

依法懲治環(huán)境污染犯罪 全力維護國家生態(tài)安全

　　——“兩高”發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》

　　2026年3月27日，最高人民法院、最高人民檢察院正式發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于修改〈最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》（以下簡稱《修改決定》）。《修改決定》于2026年1月21日經(jīng)最高人民法院審判委員會第1966次會議、于2026年2月6日經(jīng)最高人民檢察院第十四屆檢察委員會第七十次會議審議通過，自2026年3月30日起施行。2026年是“十五五”開局之年，也是生態(tài)環(huán)境法典的頒布實施之年。發(fā)布《修改決定》是最高人民法院、最高人民檢察院持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，嚴格實施生態(tài)環(huán)境法典，以法治力量護航生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，對于依法懲治環(huán)境污染犯罪，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益，助力推動綠色低碳發(fā)展，服務(wù)推進美麗中國建設(shè)，具有重要現(xiàn)實意義。

　　一、《修改決定》的制定背景

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”。為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪，最高人民法院會同最高人民檢察院于2023年8月15日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。《解釋》施行以來，各級公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)和生態(tài)環(huán)境主管部門準確認定事實，正確適用法律，依法懲處環(huán)境污染犯罪，取得了良好社會效果。但近年來，中央和地方有關(guān)部門反映在辦案中遇到一些新問題，建議完善補充《解釋》的規(guī)定，以更好適應(yīng)司法實踐需要。同時，生態(tài)環(huán)境法典的頒布實施，對污染防治工作又提出了新的更高要求。在此背景下，最高人民法院會同最高人民檢察院，在公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門的大力支持下，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，反復(fù)論證完善，制定并發(fā)布了《修改決定》。

　　二、《修改決定》的起草原則

　　《修改決定》的起草主要遵循了以下幾個原則：

　　一是堅持嚴密法網(wǎng)。為嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪，通過修改《解釋》，對篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施污染環(huán)境行為的犯罪主體、污染物范圍，以及環(huán)境領(lǐng)域提供虛假證明文件罪的犯罪主體、入罪標準等問題進一步擴展，以統(tǒng)一法律適用，有力懲治、震懾相關(guān)犯罪行為。

　　二是堅持寬嚴相濟。根據(jù)司法實踐需求，《修改決定》對《解釋》原有從寬處罰條款進一步優(yōu)化完善，將行為人積極履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任作為可以從寬處罰的酌定情形，彰顯寬嚴相濟刑事政策，以進一步確保案件裁判效果。

　　三是堅持局部修改。由于《解釋》是最高人民法院、最高人民檢察院于2023年根據(jù)刑法修正案（十一）相關(guān)規(guī)定，對環(huán)境污染犯罪的定罪量刑和法律適用作出的全面且系統(tǒng)的規(guī)定，絕大多數(shù)條文符合司法實踐需要，故《修改決定》僅對《解釋》部分條文進行了修改。

　　三、《修改決定》的主要內(nèi)容

　　《修改決定》共四條。主要內(nèi)容包括：

　　一是對篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施污染環(huán)境行為的犯罪主體及污染物范圍進行了調(diào)整?！缎薷臎Q定》從依法嚴懲環(huán)境污染犯罪出發(fā)，將《解釋》第一條第七項修改為“實行排污許可重點管理的單位的人員，篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等國家規(guī)定自動監(jiān)測的污染物的”，明確了構(gòu)成本項入罪情形的犯罪主體既包括單位、也包括自然人，并根據(jù)實踐需要增加了總磷、總氮、顆粒物、揮發(fā)性有機物等作為本項入罪情形下排放污染物的新種類。同時，刪除“重點排污單位”相關(guān)表述，以與生態(tài)環(huán)境法典保持一致。

　　二是對污染環(huán)境罪從寬處理的相關(guān)規(guī)定予以進一步優(yōu)化。為貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，《修改決定》將《解釋》第六條修改為“實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，行為人積極履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的，可以從寬處罰。犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理”，從而將積極履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任作為酌定從寬處罰的一個單獨因素，以更好地引導(dǎo)行為人主動修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，最大限度降低環(huán)境污染行為造成的危害，實現(xiàn)“懲罰犯罪與修復(fù)生態(tài)”的雙重目標。

　　三是對環(huán)境領(lǐng)域提供虛假證明文件罪的犯罪主體、入罪標準及全鏈條打擊的問題進行了修改完善。為嚴厲打擊環(huán)境領(lǐng)域提供虛假證明文件犯罪行為，《修改決定》將《解釋》第十條第一款修改為“承擔(dān)環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、機動車排放檢驗、土壤污染調(diào)查評估、溫室氣體排放檢驗檢測、排放報告編制或者核查等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的‘情節(jié)嚴重’：（一）違法所得三十萬元以上的；（二）二年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰，又提供虛假證明文件的；（三）一年內(nèi)提供虛假證明文件數(shù)量較大，且違法所得十萬元以上的;（四）其他情節(jié)嚴重的情形”，將承擔(dān)機動車排放檢驗、土壤污染調(diào)查評估等職責(zé)的中介組織的人員增加為環(huán)境領(lǐng)域提供虛假證明文件罪的犯罪主體（最高人民法院2025年發(fā)布的典型案例“湖南省新化縣某機動車檢測有限公司、陳某某等人提供虛假證明文件案”可供參考），將一年內(nèi)提供虛假證明文件數(shù)量較大，且違法所得十萬元以上增加為環(huán)境領(lǐng)域提供虛假證明文件罪的入罪標準之一。同時，《修改決定》將“提供專門用于機動車排放檢測作弊的程序、工具，符合刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的，以提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪定罪處罰”的內(nèi)容，增加為《解釋》第十條第四款的規(guī)定，以進一步加大對環(huán)境領(lǐng)域提供虛假證明文件犯罪活動的全鏈條打擊力度。

　　四是配合前述修改對其他條款進行了技術(shù)性修改。為與《解釋》第一條第七項的修改保持一致，《修改決定》將《解釋》第十一條第二款修改為“實行排污許可重點管理的單位的人員，篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等國家規(guī)定自動監(jiān)測的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”此時，因《修改決定》將《解釋》第一條第七項和第十一條第二款中的“重點排污單位”一詞刪除，《解釋》中再無相關(guān)條款存在“重點排污單位”相關(guān)表述，無需再對“重點排污單位”進行解釋，故《修改決定》又將《解釋》第十九條第二款予以技術(shù)性刪除。

　　下一步，最高人民法院、最高人民檢察院將繼續(xù)加強與公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部門的協(xié)作配合，指導(dǎo)地方各級人民法院、人民檢察院準確理解和適用《修改決定》的各項規(guī)定，確保統(tǒng)一正確實施。同時，將密切關(guān)注《修改決定》的施行情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，適時通過修改司法解釋、編發(fā)典型案例等方式，統(tǒng)一裁判規(guī)則，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國提供更加有力的司法保障。

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于修改〈最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》已于2026年1月21日由最高人民法院審判委員會第1966次會議、2026年2月6日由最高人民檢察院第十四屆檢察委員會第七十次會議通過，現(xiàn)予公布，自2026年3月30日起施行。

　　                                                                                                                                                         最高人民法院 最高人民檢察院

　　                                                                                                                                                                  2026年3月19日

　　法釋〔2026〕4號

　　最高人民法院  最高人民檢察院關(guān)于修改《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的決定

　?。?026年1月21日最高人民法院審判委員會第1966次會議、2026年2月6日最高人民檢察院第十四屆檢察委員會第七十次會議通過，自2026年3月30日起施行）

　　根據(jù)司法實踐，現(xiàn)決定對《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號）作如下修改：

　　一、將第一條第七項修改為：“實行排污許可重點管理的單位的人員，篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等國家規(guī)定自動監(jiān)測的污染物的；”。

　　二、將第六條修改為：“實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，行為人積極履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的，可以從寬處罰。犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理?！?/span>

　　三、將第十條第一款修改為：“承擔(dān)環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、機動車排放檢驗、土壤污染調(diào)查評估、溫室氣體排放檢驗檢測、排放報告編制或者核查等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的‘情節(jié)嚴重’：

　　“（一）違法所得三十萬元以上的；

　　“（二）二年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰，又提供虛假證明文件的；

　　“（三）一年內(nèi)提供虛假證明文件數(shù)量較大，且違法所得十萬元以上的;

　　“（四）其他情節(jié)嚴重的情形?！?/span>

　　增加一款，作為第十條第四款：“提供專門用于機動車排放檢測作弊的程序、工具，符合刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的，以提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪定罪處罰?！?/span>

　　四、將第十一條第二款修改為：“實行排污許可重點管理的單位的人員，篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等國家規(guī)定自動監(jiān)測的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！?/span>

　　刪除第十九條第二款。

　　本決定自2026年3月30日起施行。

　　根據(jù)本決定，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》作相應(yīng)修改后，重新公布。

　　最高人民法院  最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋

　?。?023年3月27日最高人民法院審判委員會第1882次會議、2023年7月27日最高人民檢察院第十四屆檢察委員會第十次會議通過；根據(jù)2026年1月21日最高人民法院審判委員會第1966次會議、2026年2月6日最高人民檢察院第十四屆檢察委員會第七十次會議通過的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于修改〈最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》修正，該修正自2026年3月30日起施行）

　　為依法懲治環(huán)境污染犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

　　第一條  實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為“嚴重污染環(huán)境”：

　?。ㄒ唬┰陲嬘盟幢Ｗo區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；

　　（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；

　?。ㄈ┡欧?、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上的；

　　（四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上的；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注、非緊急情況下開啟大氣應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；

　?。┒陜?nèi)曾因在重污染天氣預(yù)警期間，違反國家規(guī)定，超標排放二氧化硫、氮氧化物等實行排放總量控制的大氣污染物受過二次以上行政處罰，又實施此類行為的；

　?。ㄆ撸嵭信盼墼S可重點管理的單位的人員，篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等國家規(guī)定自動監(jiān)測的污染物的；

　?。ò耍┒陜?nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過二次以上行政處罰，又實施此類行為的；

　　（九）違法所得或者致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；

　　（十）致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；

　?。ㄊ唬┢渌麌乐匚廴经h(huán)境的情形。

　　第二條  實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為“情節(jié)嚴重”：

　?。ㄒ唬┰陲嬘盟幢Ｗo區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，造成相關(guān)區(qū)域的生態(tài)功能退化或者野生生物資源嚴重破壞的；

　?。ǘ┫驀掖_定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，造成相關(guān)水域的生態(tài)功能退化或者水生生物資源嚴重破壞的；

　　（三）非法排放、傾倒、處置危險廢物一百噸以上的；

　　（四）違法所得或者致使公私財產(chǎn)損失一百萬元以上的；

　?。ㄎ澹┲率箍h級城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；

　?。┲率褂谰没巨r(nóng)田、公益林地十畝以上，其他農(nóng)用地二十畝以上，其他土地五十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

　?。ㄆ撸┲率股只蛘咂渌帜舅劳鑫迨⒎矫滓陨?，或者幼樹死亡二千五百株以上的；

　?。ò耍┲率故枭ⅰ⑥D(zhuǎn)移群眾五千人以上的；

　?。ň牛┲率谷艘陨现卸镜?；

　?。ㄊ┲率挂蝗艘陨现貍乐丶膊』蛘呷艘陨陷p傷的；

　?。ㄊ唬┢渌楣?jié)嚴重的情形。

　　第三條  實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當處七年以上有期徒刑，并處罰金：

　?。ㄒ唬┰陲嬘盟幢Ｗo區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，具有下列情形之一的：

　　1.致使設(shè)區(qū)的市級城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；

　　2.造成自然保護地主要保護的生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化，或者主要保護的自然景觀損毀的；

　　3.造成國家重點保護的野生動植物資源或者國家重點保護物種棲息地、生長環(huán)境嚴重破壞的；

　　4.其他情節(jié)特別嚴重的情形。

　　（二）向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，具有下列情形之一的：

　　1.造成國家確定的重要江河、湖泊水域生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化的；

　　2.造成國家重點保護的野生動植物資源嚴重破壞的；

　　3.其他情節(jié)特別嚴重的情形。

　?。ㄈ┲率褂谰没巨r(nóng)田五十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

　?。ㄋ模┲率谷艘陨现貍?、嚴重疾病，或者一人以上嚴重殘疾、死亡的。

　　第四條  實施刑法第三百三十九條第一款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為“致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康”：

　　（一）致使公私財產(chǎn)損失一百萬元以上的；

　　（二）具有本解釋第二條第五項至第十項規(guī)定情形之一的；

　?。ㄈ┢渌率构截敭a(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的情形。

　　第五條  實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當從重處罰：

　　（一）阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的；

　?。ǘ┰卺t(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；

　　（三）在突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責(zé)令限期整改期間，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；

　?。ㄋ模┚哂形ｋU廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；

　?。ㄎ澹嵭信盼墼S可重點管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法取得排污許可證，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。

　　第六條  實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，行為人積極履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的，可以從寬處罰。犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理。

　　第七條  無危險廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動，嚴重污染環(huán)境的，按照污染環(huán)境罪定罪處罰；同時構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　實施前款規(guī)定的行為，不具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的，可以認定為非法經(jīng)營情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品等其他犯罪的，以其他犯罪論處。

　　第八條  明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

　　第九條  違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第十條  承擔(dān)環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、機動車排放檢驗、土壤污染調(diào)查評估、溫室氣體排放檢驗檢測、排放報告編制或者核查等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

　?。ㄒ唬┻`法所得三十萬元以上的；

　　（二）二年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰，又提供虛假證明文件的；

　?。ㄈ┮荒陜?nèi)提供虛假證明文件數(shù)量較大，且違法所得十萬元以上的;

　?。ㄋ模┢渌楣?jié)嚴重的情形。

　　實施前款規(guī)定的行為，在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的環(huán)境影響評價等證明文件，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的，應(yīng)當依照刑法第二百二十九條第一款的規(guī)定，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

　　實施前兩款規(guī)定的行為，同時索取他人財物或者非法收受他人財物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　提供專門用于機動車排放檢測作弊的程序、工具，符合刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的，以提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪定罪處罰。

　　第十一條  違反國家規(guī)定，針對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)實施下列行為，或者強令、指使、授意他人實施下列行為，后果嚴重的，應(yīng)當依照刑法第二百八十六條的規(guī)定，以破壞計算機信息系統(tǒng)罪定罪處罰：

　?。ㄒ唬┬薷南到y(tǒng)參數(shù)或者系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)谋O(jiān)測數(shù)據(jù)的；

　?。ǘ└蓴_系統(tǒng)采樣，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)因系統(tǒng)不能正常運行而嚴重失真的；

　?。ㄈ┢渌茐沫h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的行為。

　　實行排污許可重點管理的單位的人員，篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等國家規(guī)定自動監(jiān)測的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的，依法從重處罰。

　　第十二條  對于實施本解釋規(guī)定的相關(guān)行為被不起訴或者免予刑事處罰的行為人，需要給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的，依法移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當將處理結(jié)果及時通知人民檢察院、人民法院。

　　第十三條  單位實施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標準，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。

　　第十四條  環(huán)境保護主管部門及其所屬監(jiān)測機構(gòu)在行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

　　公安機關(guān)單獨或者會同環(huán)境保護主管部門，提取污染物樣品進行檢測獲取的數(shù)據(jù)，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

　　第十五條  對國家危險廢物名錄所列的廢物，可以依據(jù)涉案物質(zhì)的來源、產(chǎn)生過程、被告人供述、證人證言以及經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價文件、排污許可證、排污登記表等證據(jù)，結(jié)合環(huán)境保護主管部門、公安機關(guān)等出具的書面意見作出認定。

　　對于危險廢物的數(shù)量，依據(jù)案件事實，綜合被告人供述，涉案企業(yè)的生產(chǎn)工藝、物耗、能耗情況，以及經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價文件等證據(jù)作出認定。

　　第十六條  對案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的，依據(jù)鑒定機構(gòu)出具的鑒定意見，或者國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、公安部門指定的機構(gòu)出具的報告，結(jié)合其他證據(jù)作出認定。

　　第十七條  下列物質(zhì)應(yīng)當認定為刑法第三百三十八條規(guī)定的“有毒物質(zhì)”：

　?。ㄒ唬┪ｋU廢物，是指列入國家危險廢物名錄，或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的，具有危險特性的固體廢物；

　?。ǘ蛾P(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)；

　?。ㄈ┲亟饘俸砍^國家或者地方污染物排放標準的污染物；

　?。ㄋ模┢渌哂卸拘裕赡芪廴经h(huán)境的物質(zhì)。

　　第十八條  無危險廢物經(jīng)營許可證，以營利為目的，從危險廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，并具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的行為，應(yīng)當認定為“非法處置危險廢物”。

　　第十九條  本解釋所稱“二年內(nèi)”，以第一次違法行為受到行政處罰的生效之日與又實施相應(yīng)行為之日的時間間隔計算確定。

　　本解釋所稱“違法所得”，是指實施刑法第二百二十九條、第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為所得和可得的全部違法收入。

　　本解釋所稱“公私財產(chǎn)損失”，包括實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為直接造成財產(chǎn)損毀、減少的實際價值，為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費用，以及處置突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測費用。

　　本解釋所稱“無危險廢物經(jīng)營許可證”，是指未取得危險廢物經(jīng)營許可證，或者超出危險廢物經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍。

　　第二十條  本解釋自2023年8月15日起施行。本解釋施行后，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）同時廢止；之前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準。