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自然資源部辦公廳關于加強基礎性地質(zhì)調(diào)查工作的通知

欄目:自然資源 發(fā)布時間:2025-12-30
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自然資源部辦公廳關于加強基礎性地質(zhì)調(diào)查工作的通知

索引號

000019174/2026-00005

地質(zhì)勘查管理 

發(fā)文字號

自然資辦發(fā)〔2025〕42號

發(fā)布機構(gòu)

自然資源部辦公廳

成文日期

2025年12月30日

通知

實施日期


廢止(失效)日期


自然資源部辦公廳關于加強基礎性地質(zhì)調(diào)查工作的通知


各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局,行業(yè)地勘部門,中國地質(zhì)調(diào)查局辦公室及部其他有關直屬事業(yè)單位,部機關有關司局:
  為深入貫徹習近平總書記系列重要指示批示精神和黨中央、國務院有關重大決策部署,全面落實《礦產(chǎn)資源法》等要求,切實加強基礎性地質(zhì)調(diào)查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。
  一、充分認識基礎性地質(zhì)調(diào)查工作的重要意義
 ?。ㄒ唬蚀_把握基礎性地質(zhì)調(diào)查工作“基礎性、公益性、戰(zhàn)略性”定位?;A性地質(zhì)調(diào)查是自然資源工作的重要組成部分,是提高資源國情認識、實現(xiàn)找礦突破和地質(zhì)科技創(chuàng)新的先行性工作,對于構(gòu)建宏觀地質(zhì)構(gòu)造格架、摸清自然資源家底和保護生態(tài)環(huán)境具有重要作用。新中國成立后,基礎性地質(zhì)調(diào)查工作為我國建立完整的工業(yè)體系和地質(zhì)科學理論體系作出重要貢獻。未來,推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等,仍需其發(fā)揮不可或缺的支撐作用。
 ?。ǘ┲μ岣呋A性地質(zhì)調(diào)查工作服務水平。近年來,隨著技術手段革新、工作領域擴大、調(diào)查內(nèi)容深化,我國基礎性地質(zhì)調(diào)查工作得以長足發(fā)展,但仍存在覆蓋率不夠高、科技創(chuàng)新能力不夠強、資金投入不足等問題,亟需圍繞國家重大需求、聚焦國家重大戰(zhàn)略,強化創(chuàng)新驅(qū)動,全面加強調(diào)查工作,全方位、多維度、寬領域加快提升服務水平。
  二、全力推動構(gòu)建新時代基礎性地質(zhì)調(diào)查工作體系
 ?。ㄈ﹫猿帜繕藢颉5?035年,陸域中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、衛(wèi)星高光譜遙感地質(zhì)調(diào)查全覆蓋,重點成礦區(qū)帶中比例尺區(qū)域地球化學和重點調(diào)查區(qū)1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查全覆蓋,重點成礦區(qū)帶1:5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查覆蓋率達70%,重要農(nóng)耕區(qū)1:25萬地表基質(zhì)調(diào)查、重點生態(tài)功能區(qū)1:25萬生態(tài)地質(zhì)調(diào)查、主要流域重點區(qū)1:5萬水文地質(zhì)調(diào)查全覆蓋,海域1:25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查覆蓋率達60%。
 ?。ㄋ模┟鞔_責任分工。部負責全國基礎性地質(zhì)調(diào)查工作的管理。中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他有關直屬單位負責全國性、跨區(qū)域、海域的調(diào)查工作,重點開展1:5萬及更小比例尺的調(diào)查工作,選擇典型地區(qū)開展1:2.5萬及更大比例尺的調(diào)查試點,制定和完善各項技術標準。省、市、縣級自然資源主管部門負責轄區(qū)內(nèi)調(diào)查工作,重點開展1:5萬、1:2.5萬及更大比例尺的調(diào)查工作,并保障轄區(qū)內(nèi)項目的順利實施。中國地質(zhì)調(diào)查局與省級自然資源主管部門,適時更新2000年以前完成的地質(zhì)圖件。
 ?。ㄎ澹┘訌娊y(tǒng)籌部署??茖W謀劃全國和省級工作部署,工作周期原則上與國家發(fā)展規(guī)劃保持一致。依托自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”,建立央地調(diào)查工作部署“一平臺”。中國地質(zhì)調(diào)查局工作區(qū)域側(cè)重在西部重點成礦區(qū)帶、國家重大工程建設區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)和重點海域,省級自然資源主管部門工作區(qū)域側(cè)重在本地礦產(chǎn)資源富集區(qū)、省級重大工程建設區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),部署次序原則上省級優(yōu)先。
 ?。┕膭疃嘣度搿V袊刭|(zhì)調(diào)查局持續(xù)加大基礎性地質(zhì)調(diào)查工作的資金投入,其在中央財政地質(zhì)調(diào)查專項總投入的占比,原則上不低于60%。地方各級自然資源主管部門要積極爭取財政投入,不斷加強調(diào)查工作。鼓勵中東部省份依托援疆、援藏、援青等資金,加大對西部省份調(diào)查工作的投入。探索建立激勵機制,調(diào)動各方面積極性共建地勘基金,加強基礎性地質(zhì)調(diào)查工作。
 ?。ㄆ撸娀涣骱献?。中國地質(zhì)調(diào)查局要組織開展全國性理論、方法、標準的交流和先進技術、裝備、工藝的示范,并加強對地方的業(yè)務指導。省級自然資源主管部門要組織開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)隊伍的交流和先進技術、裝備、工藝的推廣與應用。鼓勵通過聯(lián)合立項等,促進央地技術交流。深化國際合作,推動地質(zhì)調(diào)查標準國際互認,提升境外地質(zhì)調(diào)查工作成效。
 ?。ò耍┘訌娦畔⒐蚕?。建設國家、區(qū)域、省級三級聯(lián)動地質(zhì)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)央地數(shù)據(jù)全面共享互通。中國地質(zhì)調(diào)查局、六大區(qū)中心、省級自然資源主管部門分別負責國家、區(qū)域、省級數(shù)據(jù)庫建設。推動地質(zhì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品化、服務化,定期更新公開數(shù)據(jù)、成果,開發(fā)滿足政府、企業(yè)、公眾需求的多元化信息產(chǎn)品。
  三、全面增強基礎性地質(zhì)調(diào)查工作創(chuàng)新能力
 ?。ň牛娀碚搫?chuàng)新。加強基礎性地質(zhì)調(diào)查的原始創(chuàng)新,通過開展巖石、地層、構(gòu)造等關鍵復雜問題專題調(diào)查,強化重大區(qū)域地質(zhì)問題研究,加快提升不同尺度的基礎地質(zhì)和成礦區(qū)劃理論創(chuàng)新能力。加強重要地質(zhì)單元調(diào)查成果的集成創(chuàng)新,深化區(qū)域成礦、災害鏈生、水巖互作、多場耦合、元素遷移富集等應用基礎研究認識。
 ?。ㄊ┘訌娞綔y技術與裝備創(chuàng)新。發(fā)展復雜地區(qū)無人機集群高效三維探測技術,加快推進高分辨率國產(chǎn)衛(wèi)星多源遙感數(shù)據(jù)融合應用。深化重力、磁法、地震等地球物理技術聯(lián)合創(chuàng)新與協(xié)同反演,攻關穿透性地球化學探測技術,推動三維地質(zhì)填圖技術創(chuàng)新。加強高山峽谷、沙漠戈壁、草原濕地、森林覆蓋等典型場景綠色勘查和野外快速測試分析等技術裝備的創(chuàng)新。
 ?。ㄊ唬┘涌熘悄艿刭|(zhì)調(diào)查方法創(chuàng)新。深化基礎性地質(zhì)調(diào)查預研究,提高調(diào)查工作科學性和經(jīng)濟效益。建立健全數(shù)據(jù)匯聚-處理-更新-服務一體化的智能地質(zhì)調(diào)查方法體系,以數(shù)據(jù)賦能推動智能填圖、智能找礦預測、災害智能監(jiān)測與預警等工作快速發(fā)展。加快不同比例尺數(shù)字地質(zhì)圖智能更新,攻關智能編圖關鍵技術,完善智能編圖方法系統(tǒng)。
 ?。ㄊ┩苿尤瞬排囵B(yǎng)方式創(chuàng)新。設立重大基礎地質(zhì)調(diào)查項目,著力培養(yǎng)全國頂尖創(chuàng)新人才,引領基礎地質(zhì)理論與技術創(chuàng)新。設立重要地質(zhì)單元調(diào)查項目,加快培育重點成礦區(qū)帶領軍人才,促進區(qū)域性成果集成與應用創(chuàng)新。設立關鍵地區(qū)地質(zhì)調(diào)查項目,讓青年科技人才“唱主角”,促進技術方法與理論突破。建立新入職技術人員全過程參與項目機制。
 ?。ㄊ┥罨芾韯?chuàng)新。自然資源部加強對中央財政地質(zhì)調(diào)查項目實施的監(jiān)督和指導,中國地質(zhì)調(diào)查局做好中央財政地質(zhì)調(diào)查項目實施的日常管理,省級自然資源主管部門加強對地方財政地質(zhì)調(diào)查項目實施的管理和指導。要健全以“質(zhì)量、成果、服務”為主,兼顧同行評議與用戶滿意度的工作評價機制,定期開展優(yōu)秀基礎性地質(zhì)調(diào)查成果的評選,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
  各單位要提高思想認識、全面落實責任,強化工作協(xié)同,加強地勘行業(yè)綜合能力建設,不斷增強科技創(chuàng)新能力、地質(zhì)裝備和保障能力,抓好安全生產(chǎn),切實提高工作質(zhì)量與水平。
 
自然資源部辦公廳
2025年12月30日